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▲立法院長蘇嘉全敲槌三讀。（圖／資料照，記者季相儒攝）

記者楊佳穎／台北報導

立法院3日召開院會，並經表決三讀通過《產業創新條例》修正草案，明定未來經主管機關盤點後，認定為閒置土地者，若經公告期2年仍未改善，主管機關得依該閒置土地當期公告現值總額10％以下金額開罰，緊接著，若所有權人1個月內未提出改善計畫並進行協商，主管機關可依查估市價審定之合理價格予以強制拍賣。

立法院長蘇嘉全日前二度為《產業創新條例》修正草案召集朝野協商，但對於解決缺地問題的閒置工業區土地強制拍賣條款等，朝野仍無共識，必須表決；最終，共有第2條、第10條、第12條之1、第23條之2 （含第22條之1）、第39條、第42條之1、第46條、第46條之1、第47條、第68條、第70條等11條文保留院會處理。

另外，朝野協商也決議，在3日院會中，非保留條文均宣讀後予以通過，保留條文則暫保留，處理前由各黨團推派代表各1人發言，依親民黨黨團、時代力量黨團、國民黨黨團、民進黨黨團之順序，每人發言時間為3分鐘，發言完畢就進行各保留條文之處理。

▼立法院會。（圖／資料照，記者楊佳穎攝）

最終，在「強制拍賣條款」部分，三讀條文規定，經中央主管機關盤點認定為閒置土地者，若在公告期2年內未改善，主管機關得依該閒置土地當期公告現值總額10%以下，開罰土地所有權人，並通知於一個月內提出改善計畫。

在主管機關接獲改善計畫後，得通知所有權人進行協商，屆時若未遵期提出改善計畫，或屆期未完成協商，主管機關可基於促進產業園區用地合於立法目的使用，以及發展國家經濟防止土地囤積之公共利益，作成書面處分並載明閒置土地查估市價之合理價格後，予以公開強制拍賣。

另外，對於「天使投資人租稅優惠條款」，三讀條文也明定，若個人投資成立未滿2年、經主管機關核定之國內高風險新創事業公司，且投資金額達100萬元，並取得該公司股份達2年者，得就投資金額50%限度內，自持有期間屆滿二年之當年度個人綜合所得總額中減除，最高可抵減300萬元。